El senador nacional por la provincia de San Luis, Fernando Salino, ha formalizado la presentación de dos proyectos de ley en la Cámara Alta con el objetivo de establecer una restricción absoluta para las Personas Políticamente Expuestas (PEP) en el acceso a regímenes de regularización dominial y beneficios impositivos.
Las iniciativas propuestas buscan modificar la Ley 27.799 de Inocencia Fiscal para excluir explícitamente de sus alcances a funcionarios públicos, legisladores y sus familiares directos. Adicionalmente, se propone instaurar un marco prohibitivo de carácter permanente hacia el futuro, impidiendo cualquier tipo de amnistía o blanqueo de capitales dirigido a quienes ejerzan o hayan ejercido cargos de alta responsabilidad estatal.
Contexto y Fundamentación Ética
Durante su intervención, el legislador puntano argumentó la oportunidad de estos planteamientos ante la posibilidad de que el Poder Ejecutivo envíe un nuevo paquete de reformas tributarias al Congreso. Salino remarcó que resulta «éticamente inadmisible» que las autoridades de gobierno aprueben marcos normativos excepcionales que, posteriormente, puedan derivar en alivios fiscales para su propio patrimonio, haciendo referencia a precedentes de integrantes del gabinete nacional que hicieron uso de regímenes simplificados.
Alcance Integral de la Propuesta
La propuesta legislativa contempla un alcance exhaustivo sobre el entorno de los agentes estatales y establece pautas estrictas en varios frentes:
- Incompatibilidad y Extensión Familiar: Las iniciativas estipulan la prohibición para cónyuges, convivientes y parientes de primer grado. Esta inhabilitación para ingresar a regímenes de inocencia fiscal o blanqueos se extendería hasta dos años posteriores a la cesación en el cargo público.
- Impacto Internacional y Rol de Contralor: Salino advirtió que una flexibilización de los controles sobre el origen de los fondos podría deteriorar la evaluación de Argentina ante organismos internacionales dedicados a la lucha contra el lavado de dinero. Precisó que, si bien la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) opera como autoridad de aplicación directa, la Unidad de Información Financiera (UIF) podría ver mermada su capacidad de fiscalización al simplificarse las declaraciones de ganancias y bienes.
Crítica al Control Parlamentario y el Jefe de Gabinete
El senador también dirigió críticas a la irregularidad en las visitas del Jefe de Gabinete al Congreso para rendir informes de gestión. Señaló que la falta de concurrencia al Senado «erosiona el control parlamentario», especialmente en un contexto donde el oficialismo promueve además reformas al sistema electoral.
Estrategia Legislativa y Equidad Fiscal
Finalmente, Salino ratificó que el interbloque opositor buscará incorporar el articulado de estos proyectos durante el debate de las modificaciones tributarias en las comisiones. Insistió en que el Estado no debe equiparar la situación de los contribuyentes cumplidores con la de aquellos funcionarios que, en su momento, pudieron haber omitido declarar sus bienes.
